曆經三(sān)個月(yuè)的試點(diǎn),臨空園區的白領(lǐng)們,真的習慣分類每一件垃圾了嗎?
一碗牛肉酸辣粉、一(yī)杯奶蓋四季春茶,飽餐一頓後,白(bái)領李小(xiǎo)姐正(zhèng)起(qǐ)身準備(bèi)扔垃圾,她有些猶豫:奶(nǎi)茶裏喝剩下的珍珠是濕垃(lā)圾,擦剩下的濕紙巾也是嗎(ma)?一次性筷子是幹垃圾,透明的米粉盒是可回收的嗎?
去年10月9日,位於上海長寧區的虹橋(qiáo)臨空經濟園區第一批72幢樓宇正(zhèng)式試點單位生活垃圾強製(zhì)分類,臨空園區成(chéng)為了上海首個推廣生(shēng)活垃圾減量(liàng)分(fèn)類的試點園區。李小姐工作單位所在的中山國際廣場,則與一街之隔的聯強國際成為了試點樓宇中的重點(diǎn)樓宇。從“製造垃圾”的那一刻起,李小姐(jiě)和同事們就麵臨同(tóng)樣的問題:哪些是可回收垃(lā)圾?哪些是幹垃圾?我這樣分類,對嗎(ma)?
曆經三個月的(de)試點,臨空園區的白領們,真的習(xí)慣分類每一件垃圾了嗎?
分類那一刻,一切從(cóng)零學起
工作日中午12時,天山西路上來往(wǎng)的外賣車輛逐漸增多,其中不少停靠在了協和路口的中山國際廣場。大廈A棟的(de)中國國際貨運航空有限公司占據了5樓整個樓層,1900平方米的辦公區域(yù)內日常有300多名白領員工。一到中午,白(bái)領與外賣小哥們熱(rè)鬧的“交(jiāo)接”高峰就開始了。
對於該公司的人事行政經理(lǐ)蔡文韜來說,過去的三個多月裏,他經曆了職業生涯一次特殊的挑戰:讓全公司300號員工學會垃圾分(fèn)類,不是“了解”,而是人人都會分類。
國航貨運辦公區,每兩排工位間就有一組垃圾桶,3個桶上用不同顏色標識出了濕垃圾、幹垃圾和可回收(shōu)垃圾。
去年8月,長寧區在上海(hǎi)率(lǜ)先啟動試點單位生(shēng)活垃圾“不分類(lèi)、不收運”,中山(shān)國際廣場成為首批試點(diǎn)樓宇。經(jīng)過長(zhǎng)寧區綠化(huà)與市容管理局工作人員的培訓(xùn),大樓物業(yè)和保(bǎo)潔人員首先掌握了分類方法,接下來就是盡(jìn)快在企業內部開展教學推廣。此時,大廈物業(yè)經理陳浩毅(yì)和副經(jīng)理杜青找到了蔡文韜(tāo),希望國企帶頭,為垃圾分類開(kāi)個(gè)好頭。
“辦(bàn)公室最多的(de)生活垃圾就是外賣和奶茶,以前吃喝完‘噗通’一扔就行,真要分類,一開始大家都沒頭緒,要從零學起。”於是,蔡文韜先(xiān)請杜青到企業向所有員工“開講”,重點講解幹垃圾、濕垃圾(含餐廚垃圾)、可回收垃圾等三類辦公室常(cháng)見生活垃圾的分類(lèi)竅門。
杜青“自主研發”的垃圾分類教學紙牌。
為了讓工作繁忙的白(bái)領迅速掌握(wò)分類方法,杜青苦思冥(míng)想,設(shè)計出了“紙牌記(jì)憶法”。將三類常見垃圾和第四類(lèi)有害垃圾分別用4副牌標識,每副54張牌上都印有一件物品(pǐn),隻需將紙牌扔進對應的垃圾桶,練習一兩遍(biàn)就能記住200多件常見生(shēng)活用品的分類。此外,杜青還有(yǒu)一套“殺手鐧(jiǎn)”:隨手挑一(yī)袋垃圾,一樣一樣揀出來分(fèn)類,這讓白領和保潔員立馬都(dōu)有了(le)生動的記憶。
在國航貨運(yùn)辦公區,記(jì)者看到,幾乎每(měi)兩排工位之間就有一組垃圾桶,每組3個桶上用不同顏色(sè)標識出了濕垃圾、幹垃圾(jī)和可回收垃圾。蔡文韜介紹,企業內部保潔員(yuán)每天三次定(dìng)時來工(gōng)位清理垃圾,然後按類別放至每層(céng)樓固定的大垃圾桶,再(zài)由物業保潔將樓層(céng)垃圾分類清運(yùn)至整(zhěng)個大樓的垃圾廂(xiāng)房,最後由環(huán)衛公司每天分(fèn)時段運走不同種類的垃圾。
“這是一個完整的鏈條,我(wǒ)們是(shì)鏈條的開端,好的開始就是成功的一半嘛。”
知道是好事(shì),但不希望由自(zì)己來做
雖然試點三個月就(jiù)迎來了垃圾總量的顯著下降,但(dàn)在園區樓宇推進垃圾分類,並且是“不(bú)分類不清運”的強製分類,物業、企業(yè)和政(zhèng)府部門的磨合期才剛開始。
杜青告訴記者,去年7月,臨空園區就(jiù)向試點(diǎn)樓宇發放了《單位生(shēng)活垃圾分類責任告(gào)知書》,要求根據《上海市促(cù)進生活垃圾分(fèn)類減量辦法》(上海市人民政府令(lìng)第14號)(下簡稱《辦法》),在各企(qǐ)業和大樓實行垃(lā)圾分類投放、收集和源(yuán)頭管理(lǐ)。
中山國際廣場垃圾廂房內,分揀員正在二次分揀幹(gàn)垃圾。
按照規(guī)定,對首次違規的單位,市容環衛部門送達整改通(tōng)知單後(hòu)照常提供收運(yùn)服務,二次違規單位在收到整改通知(zhī)單後(hòu)必(bì)須整(zhěng)改才能得到分(fèn)類收運服(fú)務,而三次違規拒不分類的單位將被拒(jù)絕收運垃圾(jī),由環衛部(bù)門督促整改。對拒不履行垃圾分類的單位,按照《辦法》規(guī)定,由城管部門(mén)進行(háng)相應處罰,並(bìng)納入企(qǐ)業征信係統(tǒng)。
與此(cǐ)同時(shí),臨空園區還向72棟試點樓宇所有(yǒu)租戶發放了總計450份《單位生活垃圾分類責任承諾書》,由企業法(fǎ)人簽名承諾實行垃圾分類。最終,園(yuán)區回收《承諾書》427份,回收率94.9%。中山國際廣場19家企業租戶的回收率達到了100%。
不過,雖然(rán)企業都明確表示配合,但“強製(zhì)分類”推廣之初,“暗齪齪”阻撓分(fèn)類的情況也時有發生。中山國(guó)際廣場有家入駐企業規模較大,員工達800餘人,占據了大廈三個樓層,企(qǐ)業內部日常保潔工作不小。大樓試點垃圾分類後的一個早晨,杜青在巡查時發現,這家企(qǐ)業所在的(de)某個樓層中,三(sān)個分類垃圾桶中有兩個都被膠帶封住,僅(jǐn)剩濕垃圾桶孤零零(líng)地敞開(kāi)“懷(huái)抱”迎接所有垃圾。
經企業內部調查,原來是公司內保人員(yuán)擔心垃圾分類造(zào)成工作量(liàng)增加,自作(zuò)主張封住了兩個垃圾桶。在與保潔員溝通並告知垃圾分類的流程和目的後,企(qǐ)業內部也再次重申了垃圾分類的必要性,同時通過優(yōu)化內部機(jī)製來避免保潔工作量陡增的情況發生。
中山國際廣場的物業每月都會(huì)為(wéi)樓內每一(yī)家企業(yè)租戶打分,垃圾分類做得好就有五星好(hǎo)評。
“垃圾分類考驗企業、物業多方的管理智慧,有一個(gè)環(huán)節出錯,整(zhěng)棟大樓的分類都會受影響,其中(zhōng)的連鎖反應不容小覷。”杜(dù)青還專門建立了(le)一個垃圾分類微(wēi)信群,19家租戶的聯絡員和樓層保潔都在(zài)群裏(lǐ),隻要發現垃圾分類不合規的情況,就拍照(zhào)或錄視頻傳到群裏,由企業(yè)內(nèi)部告知相關責任人,避(bì)免物業與白領發(fā)生正麵(miàn)衝突。
“很多人(rén)知道垃圾分類是件大好(hǎo)事,但都不希望由自(zì)己來做。”陳浩毅告訴記者,在臨空物業管理的其他試點(diǎn)樓宇,曾有企業(yè)連(lián)續3天拒(jù)絕分類,於是物業就將垃圾堆放了3天不清運。“物業費(fèi)中包含垃圾清運(yùn)服務,但不包含垃圾分類,如(rú)果要物業來包辦整幢(zhuàng)樓的分類,那跟垃圾分揀場有什麽不同?垃(lā)圾分類也就失去了推廣的意(yì)義。”
現在,陳(chén)浩毅和杜青每天早晨上班第一(yī)件事,就是(shì)分工巡查大樓每家租戶的垃圾分類情況。然而,即(jí)便是眼下整個臨空園區(qū)垃(lā)圾分類做得(dé)最到位(wèi)的中山國際廣場,仍舊有(yǒu)10%的租戶還有待改進。“有的(de)是新入駐(zhù)企業(yè)還不適(shì)應,有的是老板一不在上海就會鬆懈,仍需(xū)要物業時時刻刻盯著。”
引導企業自治,更待製度建設
去年底,我國正式施行國務院發布的《禁止洋(yáng)垃圾入境推進固體(tǐ)廢物進口管理(lǐ)製度改革實施方案(àn)》(下(xià)簡稱《方案》),其中提到要禁止進口的生活來源廢塑料、未經分揀的廢紙和紡織廢料、釩渣等。根據《方案》,下一步我國不僅要(yào)推進城鄉生活垃圾分類,到2020年,全國固體廢物回(huí)收量也要從2015年(nián)的2.46億噸提高到3.5億(yì)噸。
想要提高固體廢物回(huí)收率,通過對生活垃圾分類來促進垃圾減量並(bìng)不難。但在企(qǐ)業推行垃圾分類,用“蠻力”遠不如(rú)用“巧勁”。
聯強國際(jì)廣場(chǎng)的樓宇垃(lā)圾收集點,幹垃圾、濕垃圾、可回收垃圾和有害垃圾桶清(qīng)晰排列。
在地處聯強國際廣場A棟的巨人通力電梯有限公司,除了在辦公區域的(de)每一排工位都擺放著三(sān)個(gè)分類垃(lā)圾桶(tǒng)外,每到午餐高峰,公司保潔員就會在員工(gōng)餐廳擺出一個(gè)大號紙箱(xiāng),專門存放(fàng)外(wài)賣吃剩下的塑料盒。遇到訪客用餐(cān),保潔員還會第一時(shí)間指導對方進行分類,預防“無知者犯(fàn)錯”的情況發生。
“安全、方便是企業推廣垃(lā)圾分類的重要前(qián)提。”巨人通力行政經(jīng)理原小姐說,雖然企業內部(bù)並未進行大規模的垃圾分類(lèi)宣講,但通過在每排工位選(xuǎn)出(chū)一名員工擔任“垃圾分類督查誌願者”,形成“物業-公司行政(zhèng)-誌願者-員工”的督(dū)查閉環,員(yuán)工在相互督促下很快養成了扔垃(lā)圾前要“三思”的(de)習慣,還自導自演了垃圾分類教學視頻,活靈活現地演示了喝完珍珠奶茶後扔垃(lā)圾的正確分類法……
雖然前三個月的試點還算順利,但中山(shān)國際、聯強國際等第一批(pī)單(dān)位生活垃圾強製分類的試點樓宇都明顯遭遇了瓶(píng)頸:如何將垃圾分類製度化乃至法製化,有章法地獎勵做得好的企業,約束不配合的企業?
記者翻閱了虹橋臨空經濟園區物業管理有限公司(sī)自己編寫的《生活垃圾分類作業指導書》,其中將《上海市促(cù)進生活垃圾分類減量辦(bàn)法》、《上海市生活垃圾分類目錄及(jí)相關(guān)要求(qiú)》、《上海黨政機關生活垃(lā)圾分類減(jiǎn)量導則》等法規作為生活(huó)垃圾分(fèn)類的實施依據。但陳浩毅坦言,樓宇垃圾分類的源(yuán)頭是企業,處罰(fá)和監督終究要靠政府(fǔ),物(wù)業隻能起到巡查以及粘合劑的效果。
聯強國際廣(guǎng)場管理處經理張琪總結出大廈垃圾(jī)分類推進較理想的因素,包括企業重視社會責任、所有租戶一(yī)次集中宣講(jiǎng)、堅持麵對(duì)麵與租戶溝通等等。“尤(yóu)其是集(jí)中宣講,大家坐到一起發覺‘要分類的不止我一個’,也就逐步接受了。”他表示,聯強國際目前正在完善企業垃圾分(fèn)類獎懲辦法,發流動紅旗、每月評星、獎勵飲料水(shuǐ)果等都在(zài)考慮範圍內。
“秋冬季垃圾其實不多,到了夏季,飲料、瓜果(guǒ)皮暴(bào)增,真正的考驗才算到來。”作為試點樓宇(yǔ),聯強國際、中山(shān)國際想用一年完整的周期,為全上海的(de)單位(wèi)垃圾分類總(zǒng)結一(yī)些真正(zhèng)有(yǒu)用的(de)經驗和教訓。